Нам с вами говорят красивые слова вроде конституционной реформы и поправок. Но давайте сами разберемся и проанализируем факты. Мы некоторые из них уже произносили на прошлом съезде, но очень многие граждане всё — таки не разбираются в юридических тонкостях, а именно они дают понятие, что происходило и происходит в нашей стране. Вот главные из них:
1. Мы — представители народа, публично заявляем, что конституция РФ 1993 года по факту не является принятой народом, а значит не может считаться основным законом страны. Вносить в этот проект какие-либо поправки в настоящий момент бессмысленно без решения вопроса о законности самой конституции.
Во-первых, данный проект был разработан не отечественными юристами, а, как сообщают открытые источники, американским правительственным агентством USAID, которое дало нам и все последующие кодексы.
Во-вторых, 12 декабря 1993 года «за» ельцинский проект конституции проголосовало 32 937 630 человек из 106 170 835 внесенных в списки избирателей, то есть 31%, что составляет менее 50%. Таким образом, по всем действовавшим в стране законам, ельцинский проект конституции не был принят народом России!
Согласно действовавшему в декабре 1993 года закону РСФСР от 16 октября 1990 года № 241-1 «О референдуме РСФСР» вопрос о принятии конституции должен был быть вынесен на всероссийский референдум. Конституция считалась бы принятой, если бы за нее проголосовали «более половины граждан РСФСР, внесённых в списки для участия в референдуме». Право принятия решения о проведении всероссийского референдума принадлежало съезду народных депутатов РСФСР, а в периоды между съездами — верховному совету России (ст. 9).
Президент РФ Борис Ельцин 21 сентября 1993 года издал указ № 1400 «о поэтапной конституционной реформе в российской федерации», прекращавший деятельность съезда народных депутатов РФ и верховного совета РФ. Тем самым он автоматически отрешил себя от должности, так как согласно ст. 121-6 конституции 1978 года:
«полномочия президента российской федерации не могут быть использованы для изменения национально-государственного устройства российской федерации, роспуска либо приостановления деятельности любых законно избранных органов государственной власти, в противном случае они прекращаются немедленно».
В связи с этим было президиумом верховного совета РФ было принято постановление принято постановление от 21 сентября 1993 года № 5779-i «о немедленном прекращении полномочий президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина».
То, что действия Ельцина незаконны, подтвердил и конституционный суд в своем заключении от 21 сентября 1993 года № З-2, согласно которому Борис Николаевич также должен был быть отрешен от должности. Но вместо этого Ельцин, не только не оставил поста президента, он фактически осуществил вооруженный захват власти. Под его руководством, как сообщают открытые источники, было расстреляно здание верховного совета РФ в октябре 1993 года и приостановлена деятельность конституционного суда. По свидетельствам очевидцев, непосредственное участие в кровавых событиях принимали военизированные подразделения НАТО и Израиля.
Деятельность съезда народных депутатов, верховного совета РФ, судей конституционного суда была Ельциным прекращена. Законного права объявить референдум для принятия новой конституции (которое было только у них) ни у кого больше не было. Поэтому Ельцин, пренебрегая требованиями закона, издал указ № 1633 «о проведении всенародного голосования по проекту конституции российской федерации». Помимо того, что всенародное голосование по своей сути не является референдумом, было еще одно существенное отличие голосования от референдума, который обязателен для принятия новой конституции для всей страны. Согласно ельцинскому положению о всенародном голосовании конституция считалась бы принятой, если бы «за её принятие проголосовало более 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании», а не всех дееспособных граждан страны, внесенных в списки для участия в референдуме.
Но конституция, присланная из-за океана, принята народом страны не была!
2. Предлагаемые сейчас Путиным поправки предполагают внесение изменений в двадцать две из ста тридцати семи статей конституции РФ. Семь статей конституции предлагается принять полностью в новой редакции, изменения затрагивают пять из девяти глав конституции России такие как:
- Президент Российской Федерации,
- Федеральное собрание,
- Правительство Российской Федерации,
- Судебная власть и прокуратура,
- Местное самоуправление.
Преподносится это так, что поправки не затрагивают фундаментальных основ конституции, а значит, могут быть утверждены парламентом с помощью конституционных законов.
По факту:
Поправки касаются напрямую фундаментальных основ, но они сознательно включены в другие главы конституции. пример – поправка о силе международных норм и договоров о приоритете основного закона страны над всеми международными договорами.
Так, предлагается принять ст. 79 в новой редакции (дополнить ее), которая вступит в противоречие со ст. 15 конституции.
Ст. 79 (проект) гласит: «решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров российской федерации в их истолковании, противоречащем конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации»
Ч. 4 ст. 15 (действующая) гласит:
«общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».
В ст. 15 напрямую изменения не вносятся, видимо, поскольку она находиться в первой главе (основы конституционного строя) и процедура внесения в нее изменений более сложная: фактически надо переписывать конституцию.
Но тем, что в статье 79 вводится приоритет конституции над решениями межгосударственных органов – 15 статью конституции это не отменяет. Если голосование состоится и поправки будут одобрены – по сути мы будем иметь конституцию с двумя взаимоисключающими друг друга статьями в разных главах. А это по нашему мнению аннулирует саму конституцию как закон — ведь по правилам юридической науки закон не должен включать взаимоисключающие нормы!
Согласно ст. 135 конституции изменение положений первой, второй и девятой глав— это не поправки к конституции, а принятие новой конституции. ст. 135 конституции напрямую запрещает вносить поправки в эти главы. Чтобы поменять положения этих глав, нужно принимать новую конституцию, а не вносить поправки в действующую.
Как должно быть:
Чтобы поправки, которые предложил Путин, имели юридическую легитимность, необходимо начать писать проект новой конституции для чего, в соответствии со ст 135 конституции необходимо созвать конституционное собрание, которого в России не существует, впрочем, как и не существует специального ФЗ о конституционном собрании. А принять закон о конституционном собрании Путин был обязан уже при вступление на должность – двадцать лет назад.
Что делают они:
Они вносят поправку о международных договорах и их силе в РФ не в ст. 15, которая относится к первой главе конституции, как должно быть , а в ст. 79, которая относится к третьей главе и не требует созыва конституционного собрания.
Итог:
По сути утверждается и разрабатывается проект новой конституции, который преподносится как поправки. По закону должно быть так: проект новой конституции принимается либо конституционным собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. Поскольку конституционного собрания не было и нет — законные способы принятия таких «поправок» такие:
- назвать их проектом новой конституции
- созвать конституционное собрание
- утвердить проект только на референдуме, для созыва которого по законам РФ требуется около 2 лет.
Предложенный вариант принятия нового проекта конституции в виде голосования – незаконная процедура и полный блеф. Для всех очевидно, что мнение народа вообще ничего не решает! Поправки разрабатывает конституционная комиссия, часть уже одобрена госдумой. А как проводятся выборы, тем более, с использованием КОИБов — всем известно. Вообще не важно, как мы проголосуем, они объявят тот результат, который им нужен!
Под видом поправок в корне меняются основополагающие принципы нашей конституции и мы, представители народа, расцениваем это как возможную попытку гос. переворота и мы должны это понимать и народной массой говорить «нет» этому процессу!
3. Считаю, что отдельно и подробно нужно остановиться на процедуре общероссийского голосования, которое предлагается провести по поправкам в конституцию. Это тоже очень важно, на мой взгляд.
Предполагается, что проект закона о внесение изменений в конституцию РФ сначала рассмотрят Дума и Совет Федерации, потом он пройдет через региональные законодательные собрания, потом его подпишет президент и только потом уже пройдет общероссийское голосование. При этом всячески подчеркивается, что поправки вступят в силу только после этого голосования. Но голосование — это просто бутафория, фарс, фикция. Оно по сути уже ничего не решит! Народ просто вводят в заблуждение! Придумана, как выражается член рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок А.Клишас, новая форма участия граждан в принятии решения по правкам в конституцию — общероссийское голосование. При этом текст поправок в конституцию и порядок голосования предполагается закрепить в одном законе!!! Который вынесут на «всенародное» обсуждение уже после того как его подпишет президент. При этом народ будет голосовать за готовый проект закона одним пакетом, а не за отдельные поправки.
Щедрое предложение Путина вынести поправки в конституцию на «всенародное обсуждение» на наш взгляд выглядит как издевательство. Ведь опять же речь идет не о настоящем референдуме, а о некой имитации, где людям будет позволено высказать свое мнение не по каждой из поправок, а только в общем по всему пакету. И это — нарушение конституционного права народа на высказывание своего мнения. При этом технологии подтасовок и фальсификации результатов выборов к настоящему моменту достигли такого совершенства, что сомневаться в исходе такого «обсуждения» не приходится.
Особо хочется отметить, что по поводу принятия поправок в конституцию говорит спикер Госудумы Володин, который, отвечая на вопрос СМИ о смысле голосования после “подписания закона”, посоветовал перенять эту “сложную и демократичную” процедуру парламентам других стран: “мы задаем стандарты широкой демократии, граждане нашей страны смогут высказать свое мнение, это не только обозначит значимость норм конституции, но и обяжет их выполнять“.
Ну что сказать, просто широкий жест с барского плеча! Напрашивается вывод, что нас просто держат за быдло и дураков в надежде, что не юрист — не поймет и не разберется!
Еще одна цитата Володина: «многие вопросы, связанные с государственным устройством, с функционированием институтов государственной власти, в рамках предложений президента будут наполняться совершенно иным содержанием, которое в основе своей будет предполагать передачу больших полномочий именно гражданам нашей страны, для того чтобы они более эффективно принимали участие в управлении государством, решении вопросов, которые стоят перед нашей страной».
И это говорится о тех нормах, которые призваны просто отодвинуть народ от власти навсегда! Как назвать такое лицемерие в глаза народу: отнимая у народа последние права на управление страной и наделяя президента неограниченными полномочиями, они говорят о «больших полномочиях» граждан.
СМИ уже окрестили, что поправки в конституцию готовили в режиме «спецоперации». Точнее слова наверно не подберешь, учитывая сроки и темпы, которыми эти «поправки» проталкиваются.
3. Так же в поправках закреплен статус нового органа власти – Госсовета, который существует в России с 2000 года, однако имеет лишь совещательные функции. Образован указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 года № 1602. Этим же указом утверждено положение о государственном совете РФ, согласно которого Госсовет не является органом государственной власти, поскольку не обладает властными полномочиями, а лишь рассматривает насущные политические вопросы страны (Госсовет на своих заседаниях обсуждает вопросы внутренней политики, экономические и социальные проблемы, непосредственно касающиеся повседневной жизни граждан. основной задачей Госсовета в настоящее время является координация усилий по реализации нацпроектов).
Согласно поправок (дополнения в ст.83 конституции) Госсовет формируется президентом РФ и наделяется полномочиями, которые сейчас закреплены за президентом:
- «определение основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации»,
- определение «приоритетные направления социально-экономического развития государства».
Многие эксперты тогда предположили, что Путин хочет резко расширить полномочия Госсовета в связи с тем, что сам планирует стать его главой, когда закончится срок его пребывания на посту президента.
При этом, из текста поправок неясно, как конкретно все это будет происходить, так же непонятно, какие административные рычаги получит государственный совет и каким образом этот орган будет взаимодействовать с другими ветвями власти. Для этого согласно поправкам статус Госсовета будет определяться федеральным законом, который будет принят отдельно и на всенародное голосование выноситься не будет. Сопредседатель рабочей группы по подготовке поправок в конституцию, председатель думского комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников отвечая на вопросы СМИ говорил, что это сделают уже после внесения поправок в конституцию. Это значит, что на всеобщем голосовании жители страны будут голосовать за поправку по органу власти, роль которого в политической системе к тому моменту не будет ясна. Получается, народу предлагают выбрать «кота в мешке».
4. Необходимо остановиться на поправках, которые напрямую коснулись деятельности местного самоуправления, а значит нашей с вами деятельности и деятельности Общенародного Союза Возрождения России.
Изменения системы МСУ состоят из двух блоков и касаются двух статей конституции, а именно статьи 132 и статьи 133. Оба блока по своей сути направлены на полную подчиненность и подконтрольность системы МСУ государственной власти. Основное нововведение заключается в том, что статью 132 конституции состоящую из двух частей нужно дополнить еще одной третьей частью, которая звучит так: «органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в российской федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории»
Предлагается объединить МСУ и органы гос власти в единое образование, под названием «система публичной власти». Но по факту это будет не объединение, а уничтожение автономии местного самоуправления! Под красивыми лозунгами о единой системе власти проталкивается неправомерная подконтрольность МСУ федеральным властям.
Органы местного самоуправления всегда были независимыми, и на местах представители МСУ всегда имели возможность действовать так, как требует народ и большинство. Сейчас же эта возможность отнимается. И этому процессу придается оттенок законности под соусом «так будет лучше и эффективнее». Да, лучше безусловно будет, но кому? Верхам будет лучше и легче контролировать все, что происходит на местах и запрещать действовать МСУ уже на законном основании.
Необходимо отметить, что местное самоуправление — это не только органы власти, которые выбираются на местах, не только администрации и местные депутаты РФ. МСУ- это еще и организация граждан на местах, это общественные объединения граждан, которые сплачиваются для того, чтобы иметь возможность принимать участие в делах своей страны и реализовывать главный принцип демократии. И в последнее время таких объединений все больше и больше, ведь это, по своей сути, единственный законный способ повлиять на политику власти и изменить в стране то, что не устраивает простой народ. За последний период колоссально возрастает количество объединенных на базе МСУ граждан, их деятельность расширяется и граждане действительно начали использовать институт МСУ как способ реализации своих законных властных полномочий. Эти группы граждан, в своем подавляющем большинстве в корне не согласны с политикой действующей власти, и как единственный источник власти — берут эти полномочия себя и реально составляют угрозу нынешней системе. Федеральная власть в лице путина и правительства потеряла контроль на этим процессам и результат не заставил себя ждать.
Процесс объединения народных масс начался еще в 2018 году и почти сразу после того как процесс стал необратимый «неожиданно» глава конституционного суда в. Зорькин, «закинул удочку» о «единой системе публичной власти» и заявил, что МСУ, по сути, является «нижним этажом» публичной власти, и, предложил к обсуждению идею встраивания муниципалитетов в систему госвласти, что могло бы устранить «противопоставление местных и федеральных властей».
Но извините, в сути противопоставления заключаются основополагающие принципы демократии, свободы слова, мнения и прочее. Народ на местах и даже те местные власти, которые выбираются фальсифицированными выборами, имеют право на протесты и имеют право на несогласие с действиями и политикой федеральных властей. Ликвидация такого противопоставления — это ликвидация протеста как такового, что недопустимо и антиконституционно.
Мы считаем, что поправки в конституцию — это запретительная реакция власти на прошедший 21 декабря 2019 г. в городе Москва всероссийский съезда народных представителей, которые объединились на базе МСУ всех регионов. В работе съезда приняло участие 1150 делегатов и гостей из 298 населенных пунктов и 85 субъектов российской федерации. Дополнительно делегаты представили 5946 доверенностей от граждан, доверивших им право голосовать от своего имени по всем вопросам повестки дня. Решения съезда были ориентированы на то, что в управлении нашей страной нарушен принцип народовластия. Съезд определил необходимым восстановить народовластие в его основных формах. А также возродить и содействовать становлению на территории всей страны местного самоуправления и признать советы народных депутатов наиболее эффективной формой местного самоуправления.
Совершенно очевидно, что противопоставление начало набирать опасные обороты и то что, мы сейчас видим за красивыми словами в виде конституционной реформы или единой системы публичной власти – это ничто иное как удушение протестного движения. Мы считаем, что нововведения в деятельности МСУ — это угроза для законности нашей деятельности и мы должны сопротивляться этому процессу и выражать свое несогласие открыто, активно и массово!
Что касается второго изменения, то она базируется на изменении формулировки статьи 133 конституции, которую предлагается изложить так:
«местное самоуправление в российской федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате выполнения органами местного самоуправления во взаимодействии с органами государственной власти публичных функций и полномочий, имеющих государственное значение, а также запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных конституцией российской федерации и федеральными законами.”
Эта поправка направлена на деятельность МСУ в виде местной власти и сориентирована на полную подчиненность и зависимость муниципалитетов от федеральной власти. Конец даже той даже мнимой независимости местных чиновников, которая сейчас имеется.
По мнению политиков, местное самоуправление выполняет функции, которые относятся к нему по закону, а также некоторые функции органов госвласти. Но сейчас госвласть делегирует обязанности по своим решениям органам МСУ, давая под это деньги. Условно говоря, госвласть нанимает органы МСУ для выполнения отдельных работ, но в остальном местное самоуправление остается независимым.
Предлагается же сделать так, что органы МСУ перейдут “на зарплату”, с ними госвласть заключит постоянный трудовой договор со всеми вытекающими последствиями. Так возникнет иерархия, в которой органы МСУ больше не будут независимы, напрямую подчиняясь госвласти как её сотрудник, находясь в самом низу этой иерархии госвласти.
Предлагаемые изменения в статьи. 132 и 133 конституции РФ вступают в противоречие с европейской хартией местного самоуправления, которая была принята в 1985 году конгрессом местных и региональных властей совета Европы (https://ru.wikipedia.org/wiki/европейская_хартия_местного_самоуправления) в данном международном документе также предусмотрена автономия МСУ, политическая, административная и финансовая независимость муниципальных образований. Россия ратифицировала эту хартию, а значит должна соблюдать.
5. Большая Часть поправок коснулась полномочий президента.
Изменение ст 83: в плане назначения премьер-министра, по сути своей, ничего не поменялось. А вот в плане освобождения поменялось. Раньше в отставку необходимо было отправлять все правительство вместе с премьером, а теперь можно отправить только самого премьера, причем без согласования с советом федерации или госдумой. На самом деле, довольно важное изменение – если премьер будет проводить политику, неугодную президенту, либо станет слишком популярным, то президент сможет его снять безо всяких яких. Правительство при этом, остается на своих местах, т.к. если постоянно менять правительство, то ничего хорошего от этого не будет.
Добавка п 6 в ст. 83 которая звучит так: “президент утверждает по предложению председателя правительства Российской Федерации структуру федеральных органов исполнительной власти, вносит в нее изменения; в структуре федеральных органов исполнительной власти определяет органы, руководство деятельностью которых осуществляет президент Российской Федерации, и органы, руководство деятельностью которых осуществляет правительство Российской Федерации. В случае если председатель правительства Российской Федерации освобожден президентом Российской Федерации от должности, вновь назначенный председатель правительства Российской Федерации не представляет президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти;”
Если учитывать возможность снятия премьера президентом единолично: во-первых, президент получает возможность вносить изменения в структуру органов государственной власти сам по себе – заметьте, что предлагает структуру премьер, а вносит изменения уже сам президент. К тому же совершенно внезапно, президент становится главой неизвестных исполнительных органов власти в структуре государственной власти. Хотя в соответствии со ст.110 конституции исполнительную власть Российской Федерации осуществляет правительство Российской Федерации, соответственно главой исполнительной власти является (пока еще) премьер. Теперь же президент так же становится главой исполнительной власти, но в какой-то неизвестной части. Поскольку президент становится главой неизвестных органов исполнительной власти, то естественно ему невыгодно убирать своих же подчиненных вместе с другими министрами, поэтому , видимо, родилась вот такая химера – вновь назначенный председатель правительства Российской Федерации не представляет президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти. Вот например сейчас избрание премьером Мишустина, по мнению политологов, было шагом чисто техническим, т.е. абсолютно лояльный Путину премьер сформирует структуру органов государственной власти под Путина, Путин его потом спокойно освободит от должности и все – у нас новая структура власти, в которой сидят люди путина, которыми руководит Путин. Премьеров, получается, как мы поняли, можно менять как перчатки. Почему нельзя было этого сделать при Медведеве? Медведев, видимо, очень сильно примелькался и в качестве цели для недовольства и критики народа, уже не подходит. Поэтому, скорее всего, Медведева убрали и под эгидой обновления правительства (которого не произошло), хотят сделать путина, как мы поняли, главой исполнительной власти (сейчас по конституции он формально таковым не является, сейчас – он глава государства). Скажите, Путин и сейчас руководит всеми ими? Ну, мы тоже так считаем. Только изменения конституции, по мнению общественности, делаются не для сейчас, а для потом, которое наступит после 2024 года.
Добавили пункт в) прим – и теперь президент назначает на должность заместителей председателя правительства Российской Федерации и федеральных министров, кандидатуры которых утверждены государственной думой, и освобождает их от должности;
Это очередная поправка о роли премьера , заключающееся в том, что раньше президент мог убрать замов премьера и министров только после предложения премьера, а теперь президент может это делать сам. Напоминаю, что премьер может по нынешней конституции довольно серьезно противостоять президенту, если захочет, конечно.
Малозаметное но очень важное нововведение:
добавили пункт д) прим
“Президент Российской Федерации:
д1) назначает на должность после консультаций с советом федерации и освобождает от должности руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности”.
Теперь очевидно для нас, что будут органы исполнительной власти, которыми президент будет рулить напрямую, безо всякого премьера. И это, конечно же, силовики. Если вы думаете, что главными министерствами в стране являются Минфин и Минэк, то вы ошиблись. В нашем государстве, по мнению общественности, это силовики. При этом, силовики согласно поправкам к конституции теперь будут назначаться только президентом, без участия госдумы вообще.
Согласно конституции РФ в совет федерации, к формированию которого народ не имеет отношения – набирают представителей от законодательной и исполнительной власти субъектов по двое от каждого субъекта. Да и еще 10% СФ назначаются президентом от лица самой РФ. 10% вроде немного, но по нашему мнению, сомнительно, что представители исполнительной власти будут как-то противодействовать президенту в совете федерации (представители законодательной власти – еще могут, если изберем нормальных), а таким образом получается, что у президента будет всегда большинство в совете федерации.
Если применительно к сегодняшней ситуации, то Путин до 2024 года у нас президент, соответственно он может спокойно в конце своего правления назначить заместителей премьера по силовому блоку, а также силовых министров, которые могут никогда не смениться вообще, т.к. премьеру они не подчиняются и не назначаются госдумой, а самое печальное, новый президент, если будет независимым или захочет просто убрать путина, сделать это тоже не сможет, потому что сменить силовиков сможет только после консультаций с советом федерации. Забегая вперед, можно предположить, что Путин будет являться главой совета федерации, совмещая эту должность с председателем Госсовета, в этом случае мы можем получить личное силовое правительство путина, которое не смогут сменить ни госдума, ни новый президент.
Естественно поправки коснулись также судей КС, поскольку они облагают большим арсеналом полномочий в том числе относительно президента и его правомочности.
Добавили пункт е) четвертый
е4) о том, что президент вносит в совет федерации представление о прекращении в соответствии с федеральным конституционным законом полномочий судей конституционного суда российской федерации, судей верховного суда российской федерации, судей кассационных и апелляционных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий;”;
поправка направлена на то, чтобы теперь президент направлял представление в совет федерации, причем без какого-либо участия самого конституционного суда, то есть судьи конституционного суда становятся полностью зависимыми от президента, потому что кто будет определять – порочит честь и достоинство тот или иной поступок судьи, не указано, но исходя из контекста этой поправки, мы поняли, что это делает президент.
Судьи конституционного суда – это суперпрофессионалы с многолетним стажем по юриспруденции, у них множество научных работ в этой сфере. Они эталон судей, если можно так выразиться. Они не занимаются конкретными материальными делами, они блюдут чистоту закона в привязке к конституции. И у них по каждому делу может быть так называемое особое мнение судьи, которое они вправе процессуально оформить. Сейчас путин, судя по внесенным им поправкам к конституции, видимо, хочет возвести свою власть в абсолют до своей смерти, и этому реально могут помешать судьи конституционного суда. Поэтому от неудобных судей теперь, думаем, легко можно избавиться, представив какой-либо компромат (все мы люди) либо и без компромата, просто сказав, что этот судья недостоин. А поскольку прекращением полномочий судьи занимается совет федерации, то все, скорее всего, будет решено быстро.
5. В Конституции Появится новое слово «сенатор» — так будут официально называть членов верхней палаты парламента – Совета Федерации (изменения вносятся в статьи 21 и 95) . При этом сам Совет Федерации название не поменяет, и сената в России не будет.
Как сообщают СМИ профильным комитетом госдумы по государственному строительству и законодательству внесены новые поправки к конституции о порядке формирования совета федерации. В настоящее время верхняя палата комплектуется представителями регионов, кроме того, право вносить свои кандидатуры есть у президента РФ. При этом президентская “квота” составляет не более 10%, то есть 17 человек. Поправками предлагается увеличить ее до 30 человек. Из них семеро сенаторов (членов Совета Федерации) могут быть назначены президентом пожизненно из числа граждан, имеющих выдающиеся заслуги перед страной в сфере государственной и общественной деятельности. В этот список могут входить ученые, врачи, деятели культуры, а так же стать бывшие президенты России. Для остальных (не пожизненных) сенаторов предлагается установить срок полномочий шесть лет. Опять же эксперты-политологи считают, что норму про эту “пожизненность» специально вносят, чтобы Путин после окончания срока полномочий нахождения его в должности президента, смог пожизненно занять должность сенатора совета федерации.
6. Так же предлагается внести изменения в ст. 75 конституции , а именно дополнить ее частями 5 и 6, касающиеся как выражаются разработчики поправок, «закрепления социальных гарантий». Цитируем данные поправки:
А) дополнить частью 5 ст.75 конституции следующего содержания:
“5. В российской федерации гарантируются минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по российской федерации и индексация социальных пособий и иных социальных выплат в порядке, установленном федеральным законом.”;
Б) дополнить частью 6 ст.75 конституции следующего содержания:
“6. В российской федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также регулярно осуществляется индексация размера пенсий в порядке, установленном федеральным законом.”
Озвученные поправки, а также изменения вносимые в статьи 71, 77, 78, 95 прим 2, 97, 110, 119, касающиеся требований к президенту, гос служащим, депутатам госдумы, членам совета федерации, высшим должностным лицам субъектов и руководителей федеральных органов власти, в том числе касающиеся ограничений, связанных с возможностью занимать больше двух сроков пост президента, наличием гражданства иностранных государств – считаем чисто популистским шагом, яркой ширмой, о которой все мечтали, рассчитанными на то, что народ может на это клюнуть, чтобы протащить все остальные более серьезные изменения в конституцию, касающиеся структуры органов управления и системы публичной власти в России.
Все эти гарантии и требования уже есть в федеральных законах! Это признает и сопредседатель рабочей группы по подготовке поправок в конституцию, председатель думского комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников. Если даже чего-то в этих законах нет или что-то не предусмотрено, то в любой момент можно внести изменения в федеральный закон, зачем для этого менять в конституцию?
Поэтому, мы хорошо понимаем, что так называемое «закрепление социальных гарантий» – это способ отвлечь внимание граждан от возможной попытки очередного тихого конституционного переворота, проводимого через изменение основного закона страны без участия народа, что нарушает основной демократический принцип – власть большинства.
Мы, граждане России, должны жить в государстве, которое само по себе, как в СССР, обеспечивает граждан всем необходимым, в том числе и бесплатным образованием, и достойными зарплатами. В настоящее время государственный аппарат, по нашему мнению, к сожалению, состоит из тех лиц, которым до народа дела нет. Это мы поняли на своём жизненном опыте. Всё в стране принадлежит олигархам, а должно по конституции РФ принадлежать народу.
7. Если поправки к конституции будут приняты, то по мнению общественности по всем признакам произойдет негласная смена государственного строя! Называя срой демократическим, его по сути делают авторитарно-тоталитарным, но говорить об этом вслух просто не дают — игнорируют.
Народ России не может допустить этого повторно!!! Наш последний шанс — мгновенно объединиться, организоваться и всем народом выразить свою волю против внесения поправок в конституцию 1993 года. Второго шанса отстоять себя от настоящего рабства уже не будет!